2023年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实我市法治建设有关要求，深入推进依法行政，切实提高依法治统、依法统计工作水平。现将我局今年法治政府建设工作总结汇报如下：

　　一、2023年主要工作情况

　　（一）主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将深入学习习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习主要内容，多次在党组理论学习中心组会议上，传达学习习近平法治思想，动员干部职工积极主动学习习近平法治思想，深刻领会精神实质和丰富内涵，坚持以法治精神为引领，落实依法治统、依法统计。二是建立健全常态化学习培训制度，制定了《乌海市统计局2023年度统计普法宣传工作计划》，紧密围绕工作重点，深刻学习领会习近平总书记关于防惩统计造假、弄虚作假等重要指示批示精神，认真学习各类党内法规和统计法律法规，落实党组中心组学法制度，以法治思想为指引切实提高执法能力。三是统筹推进落实。坚持以身作则、以上率下，定期听取工作汇报，亲自研究部署法治建设重大问题。通过党组会、局务会等推动法治政府建设决策部署落地落实。

　　（二）从严开展统计执法检查工作。一是全面推行行政执法“三项制度”方面。严格按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》有关完善行政执法程序、落实执法责任、推行执法公示等要求，严格执行统计行政处罚裁量标准、行政执法“三项制度”。二是加大执法检查力度。我局充分发挥统计监督职能作用，按照《自治区统计局关于做好2023年度统计执法检查工作的通知》有关文件要求，严格落实统计执法监督检查工作任务，按照严格规范公正文明执法的要求，坚持执法部门牵头、专业跟进、市区联动、持证人员“全员参与”的统计执法工作机制。2023年，市、区两级统计机构共执法检查企业86家，联合市市场监督管理局对9家企业开展部门联合“双随机、一公开”执法检查。超额完成自治区统计局布置执法检查任务数。对发现问题的企业做到事实清楚，证据确凿，处理恰当，适用法律准确，符合法定程序，9家企业下达责令整改通知书，6家企业给予行政处罚，其中3家企业给予警告的行政处罚，3家企业给予警告并处以罚款的行政处罚。

　　（三）不断促进统计行政执法人员能力素质提升。一是认坚持规范统计执法行为，加强统计执法队伍建设，重视对执法人员的廉政建设教育和职业道德教育，提高全体统计人员的法律意识和执法水平、规范执法程序，提升统计执法效率。全市统计系统共10人持有统计执法证，其中市统计局有6人持有统计执法证。为做好行政执法人员思想政治和职业道德教育，多次通过专题培训会、集中学习会认真组织开展以行政处罚法、统计法律法规为重点的执法业务培训工作，提升统计执法人员行政执法能力和水平。二是加强执法检查流程培训。通过参加自治区统计执法业务培训、集中开展案卷评查、参加行政执法培训班等途径，强化统计执法流程、法律文书制作、现场检查实操重点、案卷归档等业务培训，进一步提升统计执法人员法治素养与业务知识水平。7月4日，召开全市统计法治业务培训暨案卷评审会议，进一步规范统计执法检查工作，提升全市统计执法检查水平。三是加强统计执法队伍建设。积极参加自治区统计法治业务培训，认真组织本系统学习统计法律法规。对标国家统计督察整改任务，已对乌达区、海南区统计执法人员不足2名认真研究解决，并督促全市符合考试人员参加统计执法证考试，并加强日常学习监督。

　　（四）深入推进法治宣传教育。一是着力做好“关键少数”领导干部学法用法。高位推进《意见》《办法》《规定》《监督意见》学习。2023年，在市委常委（扩大）学习会、市政府常务会议等场合5次组织全市领导干部深入学习习近平总书记关于防范和惩治统计造假弄虚作假工作的相关指示批示精神，反复强调要认真贯彻落实《办法》《规定》《监督意见》的要求并作出相关批示。二是持续推进统计法进党校、进机关。在市委党校开展统计法专题辅导，已连续6年在市委党校不同班次开展统计法专题辅导。向市级28家相关单位部门发放《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件选编》，确保相关精神传达到位，学习到位。面向各个层级领导普及统计法，切实增强其学习贯彻、自觉遵守统计法的意识和能力，树立正确的政绩观。三是积极开展法治宣传工作，以执法检查、专业数据质量核查等契机，同步推动“谁执法谁普法”、“谁核查谁普法”，增强不同专业、不同人员的普法宣传效果。结合全民国家安全教育日、民法典宣传月、民族政策宣传月、“12·4”国家宪法日、“9·20”统计开放日、“12·8”统计法颁布纪念日等开展统计普法宣传活动，通过发放统计普法宣传册、公益品等提升全民法治意识。四是加强对统计违法典型案例的通报曝光，充分发挥警示教育。10月23日，乌海市召开全市统计违纪违法案件警示教育会议，通报了国家统计局关于2022年查处的7起重大统计违法案例及问责处理情况，强化以案促改、以案释法，进一步净化统计生态环境，强化依法统计、依法治统。五是大力普及统计法律知识。通过走进广播直播法治栏目《“八五”普法第一线》栏目，在线进行统计普法宣传。积极参加乐林便民服务集市，在活动现场通过发放宣传单、宣传袋、设置宣传展板、宣传条幅等方式，大力宣传统计法律法规、第五次全国经济普查相关知识。努力营造良好的统计法治氛围，让全社会更加了解统计、关注统计、支持统计，进一步营造良好的统计法治氛围。

　　二、存在的问题

　　一是执法力量单薄。目前我市具有统计执法资格证人员较少，执法监督力量远远不足以应对当前工作新形势新要求，执法队伍补充新鲜血液存在客观困难，统计执法人才梯队培养还需加强。

　　二是执法水平不足。新形势下对统计执法工作提出了更高的要求，不但要熟悉相关法律法规，还需要具备统计专业知识，在综合执法水平上仍存在不足。

　　三是全社会依法统计、依法治统的法治思想尚未形成。由于长期以来对统计工作重要性的认识不足，统计相关法律法规的严肃性、权威性尚未形成，崇尚、敬畏统计法律法规的社会氛围还不浓厚，统计调查对象配合程度较差

　　三、下一步工作打算

　　我局将坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕市法治政府建设实施方案明确的分工任务，结合工作实际，严格依法行政，创新法治政府建设举措，着力做好以下几个方面工作：

　　一是积极推进法治政府制度建设工作，结合统计工作实际情况，切实将各项工作任务落到实处。

　　二是严格落实行政执法三项制度。严格按照流程办理，并加强执法监督，确保严格规范公正文明执法，全面提高执法人员的法治思维和依法行政能力。

　　三是全力提升统计执法工作能力水平。做好统计执法资格证考前培训，下功夫解决旗县区统计执法监督力量不足的问题，配足配强基层统计执法人员。

　　四是强化统计执法监督力度，加强执法监督检查力度，依法受理、核实、处理各类统计违法行为举报，严格查处统计违纪违法行为，严肃追究相关单位负责人违规干预统计工作的责任，依法惩治统计调查对象拒不履行法定义务，遏制统计造假、弄虚作假。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     乌海市统计局

　　                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2023年11月21日