近年来，乌海市各级市委政府及相关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“男女平等”基本国策和“儿童优先”的原则，聚焦重点难点问题，稳步推进妇女儿童工作，全市妇女儿童在经济、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步得到保障，妇女儿童的整体素质有了较大提高，妇女儿童事业呈现持续健康发展的良好局面。

　　一、妇女儿童发展社会经济概况

　　（一）经济实力稳步增强。根据盟市生产总值统一核算结果，2020年，全市地区生产总值563.14亿元，同比增长2.9%。其中，第一产业增加值5.97亿元，同比增长6.1%；第二产业增加值363.14亿元，同比增长7.0%；第三产业增加值194.03亿元，同比下降4.2%；全年一般公共预算收入完成54.02亿元，同比增长16.2%，增速居全区第2位；一般公共预算支出113.22亿元，同比增长10.5%。其中，一般公共服务支出8.60亿元，增长23.2%；教育支出12.14亿元，下降1.5%；农林水支出5.54亿元，增长15.3%；社会保障和就业支出18.67亿元，增长17.4%。用于民生和社会事业方面的支出84.12亿元，占一般公共预算支出比重为74.3%。

　　（二）居民收入稳步增长。全市城镇常住居民人均可支配收入45497元，同比增长1.1%；农村牧区常住居民人均可支配收入2181 2元，同比增长7.5%。经济的高速增长和人均收入的不断提高，为我市妇女儿童的发展创造了良好的经济条件。

　　（三）人口结构保持稳定。根据第七次全国人口普查结果， 全市常住人口为556621 人，与2010年第六次全国人口普查的532902人相比，增加了23719人，增长4.45%，年平均增长率为0.44%。 全市常住人口中，男性人口为291044人，占 52.29%；女性人口为265577人，占47.71 %。常住人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为109.59,与2010年第六次全国人口普查的112.72相比，下降3.13，人口性别比趋于合理。

　　二、妇女儿童发展总体情况

　　（一）妇儿保健经费投入加大，卫生健康水平不断提高。随着医疗服务水平不断提高，我市妇儿健康得到了更多更好的保障。全市共有各类卫生机构328个。其中，医院25所，社区卫生服务中心（站）19个，乡镇卫生院3个，诊所、卫生所、医务室241个，采供血机构1个，妇幼保健院（所、站）4个，专科疾病防治院（所、站）1个，疾病预防控制中心4个，卫生监督所（中心）4个，健康教育所1个。医疗卫生机构实有床位3656张。其中，医院3193张，社区卫生服务中心（站）63张，乡镇卫生院88张，妇幼保健院（所、站）312张。全市卫生技术人员5332人，其中执业医师1647人，注册护士2316人。2020年，妇女常见病筛查率为81.01%，比2010年降低13.84个百分点；孕产妇死亡率为31.39/10万；宫颈癌死亡率3.18/10万；乳腺癌死亡率2.47/10万。2020年，全市婴儿死亡率为3.14‰，比2010年下降3.53个千分点；5岁以下儿童死亡率3.77‰，比2010年下降3.62个千分点。儿童计划免疫“八苗”接种率均在99%以上，2020年卡介苗接种率100%；百白破疫苗接种率99.79%；脊髓灰质炎疫苗接种率99.77%；含麻疹成分疫苗接种率99.76%；乙肝疫苗接种率99.69%；流脑疫苗接种率99.83%；乙脑疫苗接种率99.75%；甲肝疫苗接种率99.7%。

　　（二）妇儿权益得到重视，多渠道给予有效保障。公、检、法、司等政法机关以促进妇女儿童发展为目标，已保障妇女儿童权益为根本，采取各种有效措施，及时为妇女儿童提供和维护妇女儿童的合法权益。2020年，全市建有受暴妇女儿童救助（庇护）机构数5个，获得法律援助妇女226人；破获强奸案件1件，破获组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫案件1件。2020年，全市开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构2个，共有81名残疾儿童接收康复训练和服务；儿童中心（或儿童之家）数8个，留守儿童3人，较上年减少27人；儿童福利机构1个，流浪儿童救助保护中心1个。

　　（三）教育环境不断优化，儿童教育水平稳步提高。教育事业是百年大计，《两纲》实施十年来，自治区始终重视教育事业发展，持续加大对教育事业的投入力度，进一步深华教育领域综合改革，建立健全符合乌海市特点的现代教育体系，全面推进基本教育公共服务均等化。十年来，我市始终在教育工作上不断加大扫除女性青壮年文盲工作力度，努力提高妇女职业教育和终身教育水平。与2010年第六次全国人口普查相比，全市常住人口中，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.89年增加至10.69年。2020年,乌海市城市公办幼儿园20所，农村公办幼儿园5所。学前三年毛入园率达到97.6%，较上年提高0.6个百分点，全市在园儿童中女童所占比例为48.51%，较上年提高1.92个百分点；初中阶段毛入学率为106.2%，较上年上升1.03个百分点，初中在校生中女生所占比例为49.97%;高中阶段毛入学率为94.5%，普通高中在校生中女生所占比例为52.77%；中等职业学校在校生中女生所占比例为41.16%，较上年稳步提升；九年义务教育巩固率84.49%；义务教育阶段残疾儿童在校学生数99人，较上年增加29人。

　　（四）妇女就业总体稳定，社会保障制度逐步健全完善。随着全市经济社会较快发展，妇女就业和社会保障等民生问题均发生了显著变化，全市妇女就业率和社会保障程度都有明显提高。全市由就业培训中心和民办职业培训机构举办的职业技能培训中女性所占比例为62.3%，比2010年提高32.3个百分点；公有经济企事业单位高级专业技术人员中女性占比达到60%。2020年，全市有93.11%以上的企业执行了《女职工劳动保护特别规定》，比2010年提高53.11个百分点；城乡最低生活保障平均标准760元/人·月，比2010年增加400元。全市城镇职工和居民基本医疗保险参保人数为20.6万人，其中女性102440人；全市城镇职工和居民基本养老保险参保人数为22.4万人，其中女性124949人；失业保险女性参保人数为37288人；工伤保险女性参保人数为48300人。

　　三、妇儿事业发展过程中仍需关注的问题

　　《两纲》实施十年来，全市妇儿事业发展在健康、教育、经济、社会保障、社会环境和法律保护等领域取得了明显进步，但受经济、社会、自然环境等因素的制约和影响，妇儿事业的发展仍面临诸多问题，需要进一步加强和改善。

　　（一）妇女就业形式依然严峻。受性别因素、传统观念、女性自身竞争力低于男性以及市场经济条件下自由竞争方面的影响，女性就业层次总体低于男性，势必会对改善妇女生活质量、提高妇女地位产生不利影响。广开门路、拓宽渠道，继续推进女性就业广度和深度，使我们不懈努力的方向。

　　（二）妇儿健康仍需高度重视。妇女两癌和艾滋病等重大疾病严重威胁着广大妇女的身心健康；早产、肺炎、先天性心脏病等仍是儿童死亡主要原因；儿童营养与早期生长发育、妇女儿童心理疾患等问题也亟待进一步重视和加强。面对未来，我们还需继续降低孕产妇和婴儿死亡率；落实出生缺陷三级防治措施，减少先天残疾的发生；加强乳腺癌、白血病、先心病、贫血等重大疾病防治。在实施妇幼卫生服务体系建设行动，提高妇幼卫生服务能力等方面下大力气，持续推进妇幼健康工作进一步完善。