一、总体情况

　　2024年末，乌海市常住人口总量为55.73万人，较上年增加0.11万人，人口年龄结构呈现“少儿减、劳动人口缩、老年增”的显著特征，老龄化与少子化叠加趋势凸显。

　　2024年全市常住人口年龄构成

　　单位：万人、%

　　（一）少儿人口持续减少

　　2024年末，全市常住人口中，0-15岁人口为7.49万人，占比13.44%，较上年减少0.11万人，比重下降0.22个百分点。低生育率主导，叠加年轻家庭可能因教育、就业等资源外迁进一步加剧少儿群体减少。

　　（二）劳动年龄人口收缩

　　16-59岁人口为36.93万人，占全市常住人口的66.27%，较上年减少0.37万人，比重降0.78个百分点，反映青年人口流失或就业吸引力有所不足。

　　（三）老龄化进程显著加快

　　60岁及以上人口达11.31万人，占全市常住人口的20.29%，同比增加0.58万人，比重上升1个百分点；65岁及以上人口为7.71万人，占比13.83%，增加0.29万人，比重上升0.49个百分点。

　　二、面临形势

　　（一）劳动力供给趋紧。七人普数据显示，我市2020年16-59岁人口为38.61万人，2024年降至36.93万人，四年下降4.35%，年均减少0.42万人。劳动年龄人口比例下降，可能导致劳动力短缺，增加企业用工成本，影响经济增长的动力和活力。

　　(二)养老压力增加。2024年老年抚养比18.8%，较2020年提高3.52个百分点，养老负担加重，养老金、医疗保障等支出大幅增加，给财政带来巨大压力。

　　（三）消费结构调整。少儿消费需求下降，教育、母婴用品、儿童娱乐等市场需求萎缩；银发经济扩张，医疗保健、康养旅游、老年用品等需求激增。

　　三、建议

　　一是延缓少子化。加大生育补贴、扩大普惠托育覆盖，降低家庭养育成本；二是激活劳动力。产业升级与人才政策吸引并留住青年人口，弹性退休延展人力效能；三是应对老龄化。完善社区养老网络，开发银发经济释放老年红利。