2019年，全市深入推进商贸领域供给侧结构性改革，以满足人民群众高品质生活需要为出发点，精心组织开展各类促消费活动，多举措支持引导商贸流通企业扩大销售，全年完成161.7亿元，同比增长4.3%，社会消费品零售总额继续保持平稳增长态势。

　　一、消费品市场运行特点

　　（一）消费品市场温和增长，增幅呈平稳态势。分季度来看，2019年各季度社会消费品零售总额完成情况分别为：一季度34.59亿元，同比增长3.2%；二季度70.55亿元，同比增长3.7%；三季度112.27亿元，同比增长4.4%；四季度161.7亿元，同比增长4.3%（以上各季度为累计数）。可以看出，消费品市场走势稳定，季度增幅无较大起伏。

　　（二）三区协调发展，区域增速较为均衡。分区来看，海勃湾区社会消费品零售总额增速略高于全市平均水平，完成135亿元，同比增长4.4%，高于全市0.1个百分点；乌达区与海南区增速略低于全市平均水平，分别完成社会消费品零售总额16.5亿元、10.2亿元，同比分别增长4.1%、4.0%，分别低于全市0.2和0.3个百分点。

　　（三）批发零售业零售额增速高于住宿餐饮业，批发零售业仍占主导。分行业来看，批发和零售业实现消费品零售总额145.18亿元，同比增长4.3%；住宿和餐饮业实现消费品零售额16.52亿元，同比增长4.3%。

　　二、存在主要问题及原因

　　（一）经济下行压力较大。受近年来经济下行压力加大和互联网经济的影响，我市传统实体零售业态面临着市场竞争、资金限制和成本升高等多重压力，呈现市场萎缩下行态势，传统实体零售企业（商场、超市，成品油、汽车、化妆品、家电、家居、金银珠宝等经营企业）经营压力加大，销售增长乏力，对消费增长拉动不足。

　　（二）消费需求增长动力不足。随着购房、子女上学、老人赡养、就医、偿还车贷等费用支出增加，在一定程度上抑制了居民的即期消费，对日常消费产生较大的挤出效应。2019年全市城镇居民生活性消费支出同比仅增长2.5%，低于社零额增速1.8个百分点。同时人民银行统计数据显示：2019年全市住户存款较上年增长18.3%。

　　（三）跨区域消费分流明显。一是乌海市周边地区，如银川、阿拉善盟等地旅游业发展较快，相比其它地区距离近路程短，成为周六日短途旅游观光区；如首府呼和浩特市商业地产项目越来越多，商圈吃喝玩乐购于一体，品牌随之增多，吸引大批游客节假日购物观光；这些都是导致部分消费外流的原因之一。二是银川一些零售企业优惠力度大吸引更多消费者前去购买，导致我市应统消费额外流。

　　三、对策措施

　　（一）提高优质供给，引导消费升级。一是根据消费需求，指导商贸流通企业着力消费结构升级，加大高品质、高性价比消费品的市场供应，促进消费升级，进而扩大内需。二是顺应消费升级规律，推进运动休闲、健康养老、家政服务等服务产业发展，增强服务供给能力，引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费带动消费结构升级。三是引导餐饮企业调整结构，鼓励发展大众餐饮、品牌餐饮、特色餐饮，支持餐饮企业发展连锁经营提档升级，推动全市餐饮业健康发展。

　　（二）优化样本结构，培育限上企业。一是注重巩固提升现有限上企业，深入企业进行“一对一”帮扶，完善鼓励和扶持限上企业发展的实效措施，鼓励现有限上批发零售和住宿餐饮企业做大做强，形成多渠道、多层次的消费市场体系，促其稳定发展。二是加强与相关部门的沟通协调，严把升限企业质量关，瞄准运营质量好、发展潜力大的企业，重点联系，悉心指导，促其尽快成长为限上商贸企业。