第七次全国人口普查数据显示：乌海市常住人口中， 65岁及以上人口为 63875 人，占乌海市常住人口11.48 %。与2010年第六次全国人口普查相比， 65岁及以上人口的比重上升4.55个百分点。按照国际公认的65周岁及以上人口占总人口比重达到7%，即意味着步入老龄化社会,占比达14%即进入中度老龄化社会。乌海市目前已进入老龄化的快车道。为深入了解老年人养老需求,我们采取发放电子调查问卷的方式,随机对乌海市976户老年人口家庭开展了调查。

　　  一、老年人养老的基本状况

　　  在本次调查的976户60岁以上的老年人口家庭中,小于等于60岁老人占21.72%，60-70岁老人占31.35%,71-80岁老人占30.64%,81-90岁老人占14.75%,90岁以上老人占1.54%。

　　（一）老人“空巢”现象日趋严重

　　  调查显示，65.06%的老年人夫妻双方均健在、婚姻关系稳定,但值得关注的是,有30.74%老人丧偶,从老人目前的居住情况来看,接近一半的老年人(49.95%)是夫妻同住,而高达22.75%的老年人是独居和空巢状态,这部分老年人无疑需要社会给予更多的关注。另外,有18.34%的老年人与子女同住,6.97%的老年人与子女和孙辈同住。

　　（二）生活自理状况尚可，慢性病患者较多

　　  从调查结果来看,61.27%的老年人在自己料理自己的日常生活。同时,有20.18%和15.78%的老年人由子女和配偶照料日常生活起居。仅有1.23%的受访老年人在养老机构进行养老,另有0.41%的老人由其他亲人照顾，1.13%的老人由依靠保姆或钟点工照顾日常起居。调查显示,64.85%的受访老年人患有慢性病。

　　（三）老年人的收入普遍偏低来源单一

　　  调查显示,老年人的月收入普遍集中在1500-3000元和3000-5000元两个范围之间,占比分别为41.70%和24.28%,而月收入在1500元以下的相对困难人口占比为25.72%。从收入来源来看,77.71%的老年人主要收入来源是离、退休养老金; 有11.73%的老年人依靠子女供养；有10.86%的老年人通过工作，获得劳动收入;还有5.33%的老年人则依赖于最低生活保障维持生活。

　　  二、老年人养老需求和关注的问题

　　  调查结果显示,我市的老年人养老首选居家, 健康服务需求多。

　　（一）老年人养老需求

　　  1、居家养老模式仍占主导地位。当被问及“您认为最合理的养老方式是?”时，58.71%的受访者表示是老人在自己家、有亲人或请人照顾的“居家养老”模式，17.52%的受访者选择定时提供上门服务的“社区养老”, 16.50%受访者选择机构养老，3.89%的受访者选择“社区日托”,与居家和社区养老相比,形成较大反差。

　　  2、医疗条件、食宿条件、医护水平以及性价比是老年人选择养老机构首选因素。在被问到“老年人在医养机构接受养老服务优先考虑的服务是?”时, 医疗条件、吃住条件好、医疗条件好和收费低性价比高这四个因素最受老年人关注,占比分别达到72.34%、62.7%、64.55%和62.7%,排在各个因素前四位。

　　  3、对养老机构护理、设施要求高，健康服务需求多。在被问到“您对养老机构的人员有何要求？”时，排在前三位的选择为有专业护理人76.54%，有日常管理人占64.96%，有心理辅导人占47.23%。在被问到“您希望在养老机构获得哪些医疗服务？”时，选择医疗保健服务的人占80.02%, 康复理疗服务的人占52.77%, 生活照顾服务的人占78.38%, 健康管理服务的人占69.16%, 其他的人占3.79%。.在被问到“您觉得养老机构哪些科室设立很有必要”时， 选择医疗保健室的人占84.84%，急救室治疗室的人占69.88%，康复培训室的人占58.71%，心理辅导室的人占51.95%，按摩室的人52.25%，针灸拔罐室51.74%，其他的人占6.25%。            

　　（二）老年人养老需要关注的问题

　　  1、社区居家养老模式的知晓度不高。这次调查显示知晓度，高达83.61%受访者表示，自己居住的小区没有可以上门的社区养老服务，知晓度低。仅有10.14%的受访老年人可以享受到社区提供的医疗护理服务,4.3%的老年人接受过上门送餐服务,4.51%的老年人接受过上门清洁服务,有5.43%的老年人接受过上门心理辅导服务,另有6.56%的老年人接受过其他上门服务。

　　  此外,当被问到“您是否听说过医养结合的养老机构”时,38.63%%的受访者表示“从未听说过”,50.31%的受访者则表示“听说过但不是特别了解”,“基本了解”和“十分清楚”的占比非常低,仅分别为10.14%和0.92%。

　　  2、慢性疾病困扰老年人健康，高血压、心脑血管疾病、糖尿病排名前三位。调查显示,66.57%的受访老年人患有慢性病,其17.21%老年人所患慢性病对生活质量已造成较大影响。只有18.85%老年平素身体健康。在患病老年人中,患有高血压、心脑血管疾病、糖尿病排名前三位，分别占58.81%、37.81%、27.56%。

　　三、做好老年人养老工作的建议

　　（一）加快养老服务设施的建设。老龄事业的发展离不开政府的投入和支持。政府要加强政策扶持和引导，规范管理。要进一步加大老龄事业投入力度，建设一批高标准、高质量、功能齐全、设施先进的养老服务场所，特别是市区应该适度超前，建设上规模的市老年公寓、市老年活动中心，并加快原有为老年人服务场所的改扩建步伐，增加功能， 提高服务质量，以满足老年人的基本生活的需要。

　　（二）处理好居家养老及社会养老的关系。面临人口老龄化的挑战，养老方式是现在急需探索和解决的问题。受几千年文化习俗的影响，目前我们应该推崇以居家养老为主，社会养老为辅的养老方式。要加强“孝道”文化宣传，提高民众家庭养老意识。要大力倡导敬老养老之风，弘扬传统美德，赞誉敬老养老先进，谴责不尽孝道行为，让“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女应承担的赡养和照料老人的义务落到实处。

　　（三）完善老年人健康支撑体系，丰富老年人文化生活。加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导和心理关爱行动。在街道、社区各级党政领导支持下，调整充实社区老年组织机构，采取就地、小型、分散的原则，组织老年人开展娱乐、健身、读报、看电视、上老年电大、短途旅游等内容的各项活动，特别要鼓励、引导“空巢老人”走出家门，参加室内外各种活动。充分发挥老年活动中心的作用。改变过去单一搓麻将现象，设置书、电视、健身、棋牌等多种活动项目，组织老年人学习政治时事，开展各种趣味性的文化娱乐活动，吸引“空巢老人”融入其中，参与社会活动，消除孤独寂寞感。

　　（四）加强养老专业人才培养。充实养老服务人才队伍。在非营利性养老机构和社区开发养老服务公益性岗位，力争建立一支稳定的、专业化程度高的养老服务从业人员队伍。强化养老护理人员培训。定期举办老龄政策和养老护理知识培训班，加强养老护理人员技能培训。提高养老服务人员工资水平。落实社会保障待遇，在养老服务、医养结合等重点领域，制定相关优惠政策，促进养老人才队伍稳定。

　　（五） 充分认识加快发展养老服务业的重要性。养老服务业是社会发展事业和社会管理的重要组成部分，是新兴和新型的服务业。发展养老服务业，不仅是解决老年人的需求问题，还是拉动消费、促进国民经济社会又好又快发展的重要方面，也是调整产业结构的重要内容。应当根据我市人口年龄结构状况，把握老龄化趋势，尽快制定实施老龄事业发展规划，对市、区、镇办及社区，分别做出不同规模、不同层次的老年服务业发展规划，加强分类指导，加大对各级各类养老服务业的扶持力度，促进整个服务业的发展，解决老年人日益增加的养老服务需求。