本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由乌海市统计局计算站编制而成。全文包括信息公开工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息的开展情况、政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果、政府信息公开类行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况，并附统计表。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日。本年度报告通过乌海市统计信息外网信息公开栏目全文公开。如有疑问，请与市统计局计算站联系（邮编：016000；联系电话：0473-3998020；电子邮箱：155212159@qq.com）。

一、信息公开工作情况

作为政府综合经济管理部门，我局始终把政务公开纳入全局重点工作，强化组织领导，着眼于建立政务公开长效机制，务求政务公开收到实效。

（一）成立了组织机构。按照市委、市政府要求，成立了以局长赵雪冰担任组长、副局长刘昆林、秦萍、邢云霞为副组长的政务公开领导小组，下设办公室，有关科室科长为成员的组织机构，做到了领导、机构、人员工作“三到位”。

（二）制定了工作方案。我局认真贯彻落实《乌海市2018年政务公开工作要点》及有关政务公开的文件，安排部署政务公开工作。按照民主、公正、公开的原则，贯彻落实政府信息公开条例，制定本系统政务公开实施方案，明确政务公开监督的内容、步骤和措施，主动公开本单位政务公开内容基本目录，充分体现“五公开”，加强政策解读、舆情回应、公共参与等内容。

（三）落实了工作责任。我们把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。有效规范了政务公开工作不走过场，不搞形式，确实收到实效。

（四）加强信息公开审查工作。避免发生信息失信、影响社会稳定等问题，严格把控统计产品发表、统计信息发布、网络管理等关键环节，特别是统计数据公开流程，各科室发布上网信息必须经分管领导审批签字、必须反映部门实情，才能发布到门户网站和新闻媒体。

（五）制定和落实相关配套制度。一是建立新闻发布制度，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面、准确、主动、及时地向社会公众介绍我市在经济、政治、文化、社会发展等方面的重大方针政策及其执行情况和取得的成效，增进社会公众对市委、市政府工作的了解和支持；针对舆情动向，及时发布权威信息，解疑释惑，消除不良信息的影响，维护我市统计工作形象，构建和谐社会营造良好的舆论环境。二是建立了群众监督机制。推行政务公开以来，我局自觉主动接受社会和群众监督。在门户网站首页设立统计违法举报电话、政务公开意见箱，对各项事务公开情况进行监督，来维护广大群众的切身利益和合法权益。由于我们强调从群众监督入手，使得全局上下行为规范,面貌一新,有力地推动政务公开工作落到实处。

（六）加强宣传培训。为推动我局政府信息公开和信息化建设，提高业务人员的水平。7月我局专门召开政务公开业务培训会，各科室信息员参与培训，在培训会上，对部分突出问题进行现场指导，现场整改，大大提高了整改落实的效果；9月，我局选派相关工作人员参加全市政务公开业务培训班，增强了干部政务公开意识，提高政务公开业务能力和水平。定期开展督促检查，要求各科室要及时主动上报并公开发布信息，信息公开的质量和数量纳入科室年度考核内容。

二、主动公开政府信息情况

（一）围绕建设法治政府，大力推进统计法治工作公开。一是全面推进统计法律法规网上公开透明。我局在统计信息网和政务公开网上开辟了“统计法规”和“执法公示”两个栏目，将《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《内蒙古统计处罚条例》予以公布，同时明确了执法任务、执法项目、执法依据、执法责任、执法程序，并定期公布违法案件和执法通报。二是公布网上举报电话。在我局门户网站上公布了统计失信企业举报电话和统计违法举报电话。三是开展“双随机?一公开”工作。不定期开展双随机抽查和跨部门联合执法检查工作，并在双随机平台公开执法结果。四是完善统计信用工作。在乌海市社会信用体系建设工作中，积极配合和上报统计信用工作情况，按要求上报并公布全市统计红黑名单，建立健全相关各项制度。五是开展了政策解读方法制度解读。我局在局外网开辟了发布专栏，对统计方法、制度进行解读，根据国家、自治区统计制度的变化，随时完善、更新。

（二）围绕稳定市场预期加强政策解读。统计作为政府综合经济部门，虽然不是直接抓经济发展，但是通过全面调查、抽样调查、专项调查等各种类型的调查，统计数据能够真实反映出整个经济的运行态势、运行质量、运行效率。我局结合经济高质量发展、新旧动能转换要求，突出以乌海转型发展为主要内容，加大综合性信息、深层次信息和预测性信息的深度挖掘和提炼，定期在媒体上发布统计公报，力求通过政务公开工作，充分发挥统计部门的预警、监测、决策作用，为推动经济高质量发展提供保障。2018年以乌海煤焦化工和氯碱化工产业延伸和转型升级、乌海区域中心城市、周边一体化、“五区”打造指标评价体系、民生评价指标体系等为重点，组织撰写调研分析和信息共662条，被采用分析和信息478条，内蒙古内网共上报信息287条，其中10篇统计分析报告获得了市级领导的批示，采用累计积分位列全市第一名，多项调查结果在市级部门单位相关工作中得到运用。积极探索对社会公众提供服务的新方法、新手段，真正做到面向全社会服务，依托门户网站、微信平台、纸质资料等各种媒介，主动公布统计信息和数据资料，做好数据释疑解惑工作，增进社会各界对统计工作的理解。每月定期将全市及分三区主要统计数据编辑印刷制成“统计月报”手册，全市主要经济指标编写成“经济运行情况”，每年在乌海日报等刊物按期印发统计公报，连续5期登载第三次农业普查公报，每年编撰《乌海市统计年鉴》，第一时间对外展示统计产品。10月17日，乌海市政府召开第四次全国经济普查新闻发布会。乌海市第四次全国经济普查专项工作协调办公室主任、乌海市统计局局长赵雪冰介绍有关情况，并回答记者问，公布我市第四次全国经济普查。12月底，乌海市电视台就乌海市第四次全国经济普查情况，专访了市综合经济工作领导小组办公室主任、市统计局局长赵雪冰，在专访中，赵雪冰介绍了什么是经济普查、经济普查是怎样进行的、普查数据的用途等四个方面内容。更好地宣传经济普查，让广大市民和调查对象进一步了解经济普查，提高认识和配合。

（三）重点领域信息公开工作推进情况。一是认真梳理本级权责清单。严格按照法律规定梳理本单位权责清单，并录入乌海政府信息网权责清单管理平台和乌海市智慧政务服务云平台中，待政府审核后公开。二是推进财政资金使用信息公开。认真落实部门预决算、“三公”经费预决算和政府采购预算公开等相关工作要求。在门户网站上设置预决算公开专栏，细化了预决算公开内容，按功能分类逐步公开到基本支出和项目支出,并对机关运行经费安排、使用情况等重要事项以及“三公”经费增减变化的原因进行了说明。

（四）关切社会舆情回应。我局以高质量发展和民生保障等重点问题为导向，认真研究相关信息情况，引导和约束全社会、各部门聚焦精准脱贫、供给侧结构性改革、生态文明建设，形成舆论导向，促进党的政策和决策落地生根、开花结果。一是加强正面引导，强化平台建设，做好权威统计信息发布。今年以来，乌海市统计局进一步提高网络舆情信息工作极端重要性和紧迫性的认识，切实加强政府信息发布平台的管理发布，对应该公开、能够公开的事项，主动、及时、全面公开，每月20日前在外网及时发布月度主要经济指标情况，今年提早1个月在《乌海日报》发布《乌海市2017年国民经济和社会发展统计公报》；充分发挥乌海统计网、“乌海市统计局”微讯平台等新媒体途径的作用，及时发布《2017年我市城镇非私营单位就业人员年平均工资67511元》等民生关切的重要统计信息，牢牢把握信息发布主动权，加强舆论引导，畅通民众沟通和参与渠道，掌握网络舆情主导权，实时感知社会民意形势，营造全社会关注和支持统计的良好氛围。二是按照《内蒙古自治区统计局舆情监测和危机应对预案》要求，我局对2017年GDP和工业增加值总量数据调整结果不做对外宣传，避免引起社会误读和网络炒作，并对相关情况进行了耐心解释和说明。截止目前没有发现炒作乌海经济数据调整的媒体情况反映。三是在今年人大统计法执法检查会上，检查组针对统计工作和统计法落实情况提出的询问和质疑，我局在会后及时给予书面正式回复，对十个方面多项问题逐一答复，工作检查组最终给予了高度评价，对统计工作有了更加深入的了解和认识。

（五）着力推进政务公开平台建设。一是强化门户网站建设管理。乌海市统计局内部信息网升级改版后，于2017年5月份正式上线运行。新版网站通过图片标识和蒙文等形式突出了民族地域风格，在保留旧网站主要内容和优点的基础上，进一步拓展版块、整合资源、丰富内容，增加了“今日头条”、“专题专栏”、“法律法规”、“统计制度”、“党建工作”等全新栏目，使网站内容更加全面和多样化，网站布局更加合理、层次更加分明。2017年8月底前完成乌海市统计局门户网站迁移工作，统一迁移到云中心的工作，经过一年多的运行，目前系统平稳，能满足工作的需要。二是拓宽了政务公开渠道。为积极适应新媒体的崛起，强化与广大网民的沟通，我局完成乌海市统计局微信公众号升级改版工作，新公众号已于5月31日正式上线运行，信息量更加丰富，功能更加完备，为保证做到信息及时发布，推选四名管理员共同管理，2018年获得关注量207人次，发布信息253条，搭建了广大网友们交流沟通的良好平台，通过平台适时发布全市权威数据、普及统计知识、宣传统计形象，提升信息公开的权威性和影响力。同时，连续多年以《行风热线》广播平台主动解答群众关心的热点问题，加大统计指标诠释、统计数据解读力度。2018年12月26日，刘昆林副局长做客《政风行风热线》栏目，对我市全国第四次经济普查、统计数据真实性和居民可支配收入等热点问题做了详尽的解答。三是规范有序开展统计信息发布工作。根据统计报表的类型定期发布数据，数据每月20日前后通过统计快讯、统计网站发布，每月25日前编印《乌海统计月报》发布，《乌海统计微讯》同步发布；年度数据每年4月份在《乌海日报》发布统计公报，同时在乌海统计网站发布；6月份编印《统计手册》较详细的发布年度数据；年底通过《乌海统计年鉴》发布详实的统计资料。认真完成统计快讯、《乌海市统计月报》《领导干部统计手册》《中国西部城市综合统计信息》等统计资料的整理编辑工作，为社会各界提供优质统计服务。

三、依申请公开政府信息的开展情况

无

四、受理关于政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果

无

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无

六、存在的主要问题和改进情况

（一）存在问题

1.部分科室对政务公开工作的重要性、紧迫性认识还有些不足，缺乏主动性和积极性。

2.信息公开的内容有待进一步完善。

（二）下一步工作计划

1.不断提高政务信息质量。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，及时发布最新信息，增强信息时效性。整合内部信息和服务资源，增加反映本地、本部门重点工作的信息发布数量。

2.提高政务公开面，拓宽政务公开宣传渠道，逐步扩大公开内容，真正做到全面、彻底的公开。同时积极运用计算机和网络技术，不断拓宽政务公开宣传渠道。

七、其他需要报告的事项

无

附件

乌海市统计局2018年政府信息公开工作统计表

                                                                                  填表单位（盖章）：乌海市统计局

单位负责人：赵雪冰     审核人：康红     填报人：焦苏璇

联系电话： 3998020            填报日期：2019年3月26日